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Manovra 2026: confermato bonus ristrutturazioni al 50% sulla prima casa. Rifinanziata la Nuova Sabatini

È confermata per il 2026 la disciplina attuale sul bonus ristrutturazione al 50% sulla prima casa, mentre per la seconda casa l'aliquota di detrazione è al 36%. Esclusa dal calcolo dell'ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) la prima casa con un limite di valore catastale

lunedì 20 ottobre 2025 - Alessandro Giraudi

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È confermata per il 2026 la disciplina attuale sul bonus ristrutturazione al 50% sulla prima casa, mentre per la seconda casa l'aliquota di detrazione è al 36%.

Lo prevede il disegno di legge recante il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028, approvato dal Consiglio dei ministri di venerdì 17 ottobre. La Manovra 2026 prevede un intervento di 18,7 miliardi di euro

Flat tax al 15%

È confermata la flat tax al 15 per cento per i redditi da lavoro dipendente o da pensione fino a 35mila euro.

Riduzione della seconda aliquota IRPEF

La seconda aliquota dell’IRPEF - scaglione tra 28 e 50mila euro - passa dal 35% al 33%. La riduzione sarà sterilizzata per i redditi superiori a 200.000 euro.

Agevolazione su rinnovi contrattuali e premi di produttività

È previsto un regime fiscale agevolato sui rinnovi contrattuali, premi di produttività e trattamento accessorio.

Rifinanziata la Nuova Sabatini

Sul fronte degli incentivi alle imprese, viene rifinanziata la misura agevolativa “Nuova Sabatini”.

Beni strumentali e investimenti green 

Ai fini delle imposte sui redditi, le imprese che acquistano beni strumentali nuovi potranno beneficiare della maggiorazione del costo di acquisizione per calcolare ammortamenti e canoni di leasing nella misura del 180% per gli investimenti fino a 2,5 milioni di euro, del 100% per gli investimenti oltre 2,5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro e del 50% per gli investimenti oltre 10 milioni di euro e fino a 20 milioni di euro. Nel caso di investimenti green si applica nella misura del 220% per gli investimenti fino a 2,5 milioni di euro, del 140% per gli investimenti oltre 2,5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro e del 90% per gli investimenti oltre 10 milioni di euro e fino a 20 milioni di euro.

Soglia esentasse dei buoni pasto elettronici per i dipendenti

La soglia esentasse dei buoni pasto elettronici per i dipendenti passa da 8 euro a 10 euro.

Credito d'imposta per le imprese in ZES e in ZLS

Saranno presenti nel triennio il credito d'imposta per le imprese ubicate nelle zone economiche speciali (ZES) e, nella misura di 100 milioni di euro nel triennio 2026-2028, per le zone logistiche semplificate (ZLS). 

Plastic e sugar tax

È prorogata al 31 dicembre 2026 la sterilizzazione della plastic e sugar tax.

Esclusa dal calcolo ISEE la prima casa con un limite di valore catastale

Stanziati nel triennio circa 3,5 miliardi per la famiglia, il contrasto alla povertà e la revisione dell'ISEE. 

Al fine di favorire l’accesso a determinate prestazioni agevolate si introduce una revisione della disciplina per il calcolo dell'Indicatore della Situazione Economica Equivalente, che interviene sul valore della casa e sulle scale di equivalenza con effetti complessivi annui di quasi 500 milioni di euro. “Escludiamo dal calcolo dell'Isee la prima casa con un limite di valore catastale. L'esclusione dal calcolo vale per l'Isee che viene richiesto per chiedere alcune prestazioni che vengono erogate dallo Stato: per esempio l'assegno unico, l'assegno di inclusione, il bonus nido. Abbiamo sempre detto che la prima casa è sacra e in qualche maniera cerchiamo di applicare questo principio”, ha spiegato la premier Giorgia Meloni, in conferenza stampa al termine del Consiglio dei ministri. 

Centri estivi

Finanziati in via permanente per 60 milioni di euro annui i cosiddetti “centri estivi”.

Rifinanziata la “Carta dedicata a te”

Rifinanziata per gli anni 2026 e 2027 la “Carta dedicata a te”, un contributo di 500 euro per le famiglie con ISEE non superiore a 15.000 euro per l'acquisto di beni alimentari di prima necessità.

Età pensionabile 

Sterilizzato l’aumento di tre mesi dell’età pensionabile, a partire dal 2027, per i lavoratori impegnati in attività usuranti e gravose. Per le restanti categorie di lavoratori l'aumento sarà di un solo mese nel 2027 e di due mesi nel 2028.

Pensioni soggetti disagiati 

Previsto l’incremento di 260 euro all’anno per le pensioni dei soggetti in condizioni disagiate.

Rafforzato bonus mamme, potenziato congedo parentale e per malattia dei figli minori

Per il 2026 rispetto al 2025 è rafforzato il bonus mamme, che passa da 40 a 60 euro mensili a favore delle lavoratrici con almeno due figli e reddito fino a 40.000 euro. Potenziati anche il congedo parentale e il congedo per malattia dei figli minori.

Pace fiscale

Vengono introdotti interventi di pacificazione fiscale rivolti ai contribuenti per i carichi affidati all’agente della riscossione fino al 31 dicembre 2023. Questi ultimi potranno essere definiti in una unica soluzione oppure pagati in 9 anni, in 54 rate bimestrali uguali. La misura è rivolta ai contribuenti che hanno presentato la dichiarazione ma hanno omesso il pagamento. Vi è la possibilità di aderire alla misura anche per gli enti locali.

Sanità

Ai rifinanziamenti previsti l’anno scorso dalla legge di bilancio, pari a oltre 5 miliardi per il 2026, a 5,7 miliardi per il 2027 e a quasi 7 miliardi per il 2028, si aggiungono 2,4 miliardi di euro per il 2026 e 2,65 miliardi a decorrere dal 2027. Una parte di tali risorse sarà destinata a nuove assunzioni e al miglioramento dei trattamenti in favore del personale sanitario. Al fine di garantire la riduzione delle liste di attesa e il rispetto dei tempi di erogazione delle prestazioni sanitarie e per far fronte alla carenza di personale sanitario, nel 2026 si autorizza quindi l’assunzione di personale sanitario.

Banche

Confermato il contributo del settore finanziario con il coinvolgimento di banche e assicurazioni. Tra le misure è prevista la proroga del rinvio delle deduzioni relative alle svalutazioni e perdite su crediti, nonché del costo dell’avviamento, connesse alla rilevazione delle imposte differite attive (DTA). Sugli utili accantonati a patrimonio che vengono liberati e distribuiti prevista una imposta agevolata. Modificata aliquota IRAP e confermata parziale deducibilità di perdite ed eccedenze ACE.

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